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• 征求对经济工作的意见和建议 中共中央召开党外人士...

  2025-12-08 朗读

  征求对经济工作的意见和建议 中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话, 征求对经济工作的意见和建议中共中央召开党外人士座谈会习近平主持并发表重要讲话李强通报有关情况 蔡奇丁薛祥出席新华社北京12月8日电 12月3日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头，实现“十五五”良好开局。中共中央政治局常委李强、蔡奇、丁薛祥出席座谈会。李强受中共中央委托通报了今年经济工作有关情况，介绍了关于明年经济工作有关考虑。座谈会上，民革中央主席郑建邦、民盟中央主席丁仲礼、民建中央副主席孙东生、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席何维、致公党中央主席蒋作君、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表高鸿钧先后发言。他们完全赞同中共中央对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，并就优化产业布局、增加优质供给、深化教育科技人才制度改革、建设数据要素全国统一大市场、扩大内需、拓展高水平对外开放、增进人民健康福祉、推进高质量就业、提升文化软实力等提出意见建议。在认真听取大家发言后，习近平发表重要讲话。他表示，大家充分肯定了今年经济工作取得的成绩，就做好明年经济工作提出了意见建议，我们将认真研究采纳。习近平指出，今年是很不平凡的一年，中共中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。习近平指出，今年以来，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士紧扣中共中央决策部署，积极开展科技创新和产业创新融合发展、全方位扩大国内需求等方面调研，做好长江生态环境保护民主监督，围绕经济社会发展中一些重点难点问题及时建言献策，为中共中央科学决策提供了重要参考。习近平代表中共中央向大家表示感谢。习近平强调，做好明年经济工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定。习近平对各民主党派、全国工商联和无党派人士提出3点希望。一是深入学习领会中共二十届四中全会精神。把中共中央的战略部署领会准、理解透，始终同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。二是积极踊跃为制定实施“十五五”规划献计出力。围绕建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设强大国内市场等深入开展调研，提出有价值、有分量的意见建议。三是凝心聚力推动经济稳定向好。协助党和政府做好政策宣传、解疑释惑、凝聚共识的工作，引导广大成员和所联系群众坚定信心、振奋精神，营造良好发展氛围。刘国中、李干杰、何立峰、张国清、吴政隆，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会。出席座谈会的党外人士还有邵鸿、何报翔、王光谦、朱永新、杨震和张恩迪、方光华、杜莹芬等。

• 中共中央政治局召开会议 分析研究2026年经济工作 ...

  2025-12-08 朗读

  中共中央政治局召开会议 分析研究2026年经济工作 审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》 中共中央总书记习近平主持会议, 中共中央政治局召开会议分析研究2026年经济工作审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》 中共中央总书记习近平主持会议新华社北京12月8日电 中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2026年经济工作，审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议认为，今年是中国式现代化进程中具有重要意义的一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利实现。我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，我国经济、科技、国防等硬实力和文化、制度、外交等软实力明显提升，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。会议指出，明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。要坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。会议强调，要加强党的领导特别是党中央集中统一领导。树立和践行正确政绩观，因地制宜做好经济工作，实现高质量、可持续的发展。编制好国家和地方“十五五”规划及专项规划。做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，解决好拖欠企业账款和农民工工资问题，兜牢民生底线。以时时放心不下的责任感抓好安全生产，坚决防范遏制重特大事故发生。会议指出，制定《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，对于进一步提升党领导全面依法治国的科学化、制度化、规范化水平，建设更加完善的中国特色社会主义法治体系，建设更高水平的社会主义法治国家，具有重要意义。会议强调，要坚持和加强党的领导，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处，提高依法治国、依法执政水平。全面贯彻习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国正确政治方向，坚定法治自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。促使各级领导干部增强尊崇法治、敬畏法律意识，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。

• “确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远”——习近...

  2025-12-08 朗读

  “确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远”——习近平总书记引领“十四五”经济高质量发展迈上新台阶, 中华民族伟大复兴的征程，以势不可挡的姿态向前推进。回望2021年—2025年，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，“极不寻常、极不平凡”——在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，“十四五”我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”习近平总书记的重要讲话，蕴含着深邃的历史观和辩证法。党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，擘画了未来五年宏伟发展蓝图，新时代中国作出乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。踔厉奋发，勇毅前行。用新的伟大奋斗创造出新的历史伟业，在人类的伟大时间历史中创造中华民族的伟大历史时间。领航——“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”高质量发展，“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。长江流域，尽显高质量发展新气象。上游青海，保护冰川、治理黑土滩、恢复湿地，“中华水塔”水源涵养量持续提升，发展绿意盎然。中游湖北，攻坚技术、开放场景、推广应用，“聪明的车”跑上“智慧的路”，创新活力四射。下游上海，路通八方、港联四海，上海港集装箱吞吐量连续15年领跑全球，开放底气十足。时代浪潮奔涌，标注着发展的方向与航程。“十四五”，我国全面建成小康社会之后，乘势而上为实现第二个百年奋斗目标而奋斗的第一个五年。如何团结带领全党全国各族人民完成好高质量发展这一“首要任务”，“确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步”？“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”；“要坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”；“以高质量发展的确定性应对各种不确定性”……习近平总书记高瞻远瞩、举旗定向，引领中国经济在高质量发展轨道上稳健向前。今年3月，《习近平经济文选》第一卷出版发行，为全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想提供了权威教材。学思践悟中，“经济形势怎么看”“经济工作怎么干”的答案愈发清晰。——思想领航，为推动高质量发展提供根本遵循。如期全面建成小康社会，如何认识新的历史方位和发展阶段？鲜明指出“我国进入了一个新发展阶段”，正为完成“历史宏愿”而奋斗。世纪疫情冲击全球经贸格局，如何增强“生存力、竞争力、发展力、持续力”？开创性提出“构建新发展格局”，部署把握发展主动权的“先手棋”。向前发展，需要更大的推动力，如何“摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径”？创造性提出“因地制宜发展新质生产力”，强调“必须继续做好创新这篇大文章”。“察盛衰之理，审权势之宜。”以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，不断深化对经济工作的规律性认识，提出一系列新理念新思想新战略，引领中国迈出高质量发展铿锵步履。统筹质与量，新发展理念深入人心。建成全球最大的可再生能源体系、新能源产业链，贡献全球1/4的新增绿色面积，2024年，单位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，“三新”经济增加值超过24万亿元……理念之变撬动发展之变，中国“创新场”活力奔涌。贯通内与外，新发展格局加快构建。促消费、扩投资、畅循环，2021年至2024年内需对经济增长的平均贡献率达86.4%。稳外贸、稳外资，货物贸易规模稳居全球第一，外资持续看好中国，超大规模市场商机无限。统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。累计建成超过10亿亩高标准农田，发电装机容量占全球1/3，2021年以来每年制造业增加值均超30万亿元，粮食、能源、产业链供应链安全稳定，发展底盘愈发坚实稳固。——战略指引，将宏伟蓝图变为美好现实。中国的经济发展，从来不是短期突进，而是锚定长远目标的持续迈进。“十四五”，中国用又一个五年绘就壮丽的发展画卷。画卷中，有全国“共下一盘棋”的奋进合力。对江苏在全国大局中“挑大梁”提出“四个着力点”的明确要求；勉励辽宁“要统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大”；指示山西“努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐”……一次次地方考察、一场场重要会议，习近平总书记指方向、明重点，推动各地在全国大局中精准定位、聚精会神搞好高质量发展。东北全面振兴蓄势待发，黄土高原由黄转绿，京津冀、长三角、粤港澳大湾区动力源更强劲……各板块各美其美、美美与共，奏响发展协奏曲。画卷中，有“一张蓝图绘到底”的战略定力。北部湾畔，平陆运河穿山破岭；晋陕交界，黄河古贤水利枢纽展露英姿；西北边疆，“沙戈荒”能源基地星罗棋布……日复一日扎实推进，“十四五”规划确定的102项重大工程进展顺利。全员劳动生产率年均增长6%，全社会研发经费投入稳居全球第二，常住人口城镇化率、人均预期寿命等指标进展超过预期……发挥国家发展规划战略导向作用，“十四五”规划蓝图一步步成为现实。——加强宏观治理，推动经济持续健康发展。“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”。今年4月25日，面对外部冲击影响加大等因素，中共中央政治局召开会议，部署一揽子政策举措。以更大力度实施“两重”“两新”，加快内外贸一体化，对重点领域岗位挖潜扩容……“组合拳”接续落地，经济持续回升向好。今年前三季度，我国经济总量同比增长5.2%，明显高于多数主要经济体。近期，高盛、德意志银行、摩根士丹利等外资机构纷纷表示看好中国经济增长。这五年，每逢关键时刻、重要节点，以习近平同志为核心的党中央总是及时研判形势、作出决策部署——面对世纪疫情冲击，统筹疫情防控和经济社会发展，用最科学、最经济的办法取得防控疫情全球最好成果；面对2024年二、三季度主要指标增速一度回落的局面，去年9月中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，被称作“宏观调控的一次里程碑式出手”；面对“关税海啸”肆虐，保持冷静、扛住压力，以科学应对促成“暂停实施”“达成共识”“妥善解决”……2020年至2022年，GDP年均增长4.5%左右，2023年增长5.2%，2024年增长5.0%……这些年，中国经济航船乘风破浪、行稳致远，高质量发展的确定性不断巩固和增强。掌舵潮头，逐梦复兴。走过“十四五”，共识愈发清晰：“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变”。迈向“十五五”，信心愈发坚定：坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿发展各方面全过程，集中力量办好自己的事，我们必将不断续写两大奇迹新篇章。向新——“要推动新质生产力发展，使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色”发展新质生产力，推动高质量发展的内在要求和重要着力点。一台台人形机器人，新质生产力的具象表达。从登上春晚舞台扭秧歌，到亮相机器人运动会，再到“成建制”进入汽车工厂“打工”，2025年被不少人视为我国人形机器人“量产元年”。作为全球第一大机器人生产国，中国持有的机器人相关有效专利已超19万项，占全球总量约2/3。厚积薄发，得益于抢抓先机、久久为功。从“十四五”规划提出培育壮大人工智能等产业，到二十届中共中央政治局就加强人工智能发展和监管进行集体学习，再到深入实施“人工智能+”行动……以习近平同志为核心的党中央勇立潮头、把握大势，引领中国人工智能综合实力成功实现整体性、系统性跃升。时间飞驰向前，发展步履不停，形势任务总在不断演化。向外看，全球经济格局重塑，个别国家筑起“小院高墙”、搞起“脱钩断链”。向内看，传统发展方式对土地等资源依赖较重，一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。中国如何在激烈国际竞争中赢得战略主动？“要推动新质生产力发展，使我们国家能够在现代经济大潮中始终保持弄潮儿的角色。”习近平总书记把脉定向，提出新质生产力理论并作出重大部署，引领中国塑造经济发展新动能、新优势。这是对生产力理论的重大创新。“特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力”“具有高科技、高效能、高质量特征”“既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新”……习近平总书记提出一系列实践要求，并从理论上作出总结概括，深刻回答了“什么是新质生产力、如何发展新质生产力”这一重大课题。这是对发展路径的清晰指明。鼓励上海“不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能”，嘱托新疆“要加强科技创新和产业创新深度融合”，指出广东“在加快自主创新过程中，也要大力支持自主创新产品投入应用，营造好环境”……习近平总书记反复强调科技创新、产业创新的重要性，指明“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径”。沿着总书记指引的方向，各地区各部门奋发进取，捧出累累创新硕果。看科技，集成电路、人工智能、量子科技、生物医药、新能源等领域关键核心技术攻关取得重要进展，核电、高铁、船舶与海洋工程等装备取得新突破，高水平科技自立自强迈出新步伐。看产业，累计建成1260家5G工厂，风电、光伏、新能源汽车等产销量明显上升，新一代通信、脑机接口、生物制造等新产业进入爆发增长新阶段……传统产业“焕新”、新兴产业“领跑”、未来产业“生根”，“中国制造”跃迁升级。2024年，高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%。这是对科学方法的深刻阐述。2150毫米宽，0.8毫米厚。在辽宁本钢板材冷轧总厂，全球领先的超宽幅汽车钢相继下线，过程“丝滑顺畅”，产品“高端多能”，近年来订单每年增长30%左右。“切不可把传统产业一概视为‘低端产业’、‘落后产业’一退了之”。今年1月，习近平总书记在辽宁考察时走进这家“高端化、智能化、绿色化”的老企业。深谋远虑中，有“先立后破”的清醒，有“因地制宜”的精准。“先立后破、因地制宜、分类指导”。各地区立足资源禀赋、产业基础、科研条件，在发展新质生产力上勇争先、善作为：海南聚焦商业航天、低空经济重点发力；山西着力发展风电、光伏发电、氢能等能源；安徽主攻新能源汽车、量子信息等新赛道……充分发挥新型举国体制优势，协同发力，创新型国家建设渐入佳境。2025年，全球创新指数排名中，我国跃升至第十位。逐新攀高，赢得先机。走过“十四五”，新质生产力起势成势，展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。迈向“十五五”，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，中国经济将不断站上新台阶、塑造新优势。攻坚——“新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放”改革开放，推进中国式现代化的根本动力。一座核电项目，照见改革力度。7月14日，粤东沿海，中广核广东陆丰核电6号机组完成穹顶吊装，全面转入设备安装阶段。1200公里外，浙江湖州，参股投资陆丰核电项目的民营企业久立集团生产繁忙。“有幸参与重大核电项目，只用3天就谈好框架协议，企业实现了长期以来的梦想。”企业负责人说。2020年，启动民企参股核电项目试点，入股2%；2024年，试点范围扩大，5个核电项目引入民企参股，每个项目民资股比均为10%；2025年，又有5个核电项目引入10家民企，所持股比10%至20%，带动民企投资总额超240亿元……“十四五”时期，以“民资入核”为代表，经济体制改革蹄疾步稳，助民营企业站上更加广阔的舞台。如今，民营企业增至5800多万户，比“十三五”末增长超过40%。一款新车，见证开放气度。日前，梅赛德斯—奔驰纯电CLA汽车亮相广州车展。值得关注的是，该车搭载中国国产大模型，智能辅助驾驶系统也由中国团队主导研发。“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”今年3月，习近平主席在会见国际工商界代表时真诚邀约。身在现场，梅赛德斯—奔驰集团负责人康林松感触真切，“我们将继续扩大在华投入，在中国市场共创共享发展机遇。”改革有力度，开放有气度。改革开放，无疑是“当代中国最显著的特征、最壮丽的气象”。“十四五”时期，发展进入新阶段，改革迈进新关头。如何打破体制机制障碍？如何持续增强发展动力和社会活力？“新时代新征程上，要开创中国式现代化建设新局面，仍然要靠改革开放。”习近平总书记以卓越的政治智慧、非凡的理论勇气、强烈的历史担当，把改革这件大事紧紧抓在手中。2024年7月，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，部署300多项重大改革举措，吹响进一步全面深化改革的号角。紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这个总目标，各地区各部门奋力书写“实践续篇”“时代新篇”。抓关键，打通制约高质量发展的堵点卡点。迭代发布5版市场准入负面清单，综合整治“内卷式”竞争，发布《全国统一大市场建设指引（试行）》……统一大市场“四梁八柱”基本建立，高水平社会主义市场经济体制加快构建。重协同，运用法治思维和法治方式推进改革。出台实施民营经济促进法、实施公平竞争审查制度、开展规范涉企执法专项行动，改革在法治轨道上行稳致远。促开放，让改革和开放相辅相成、相互促进。从连年举办进博会、消博会、服贸会、广交会，到自贸试验区扩容、高质量共建“一带一路”，再到缩减外资准入负面清单、扩大来华单方面免签政策适用国家范围……我国主动扩大制度型开放，以中国新发展为世界提供新机遇。改革开放只有进行时，没有完成时。12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。“在这么大范围实施封关运作，全世界都没有现成经验。”党的二十届四中全会后首次国内考察，习近平总书记启程南下，深入海南，对这项“复杂的系统性工程”饱含期待。“这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措，必将产生重大而深远的国际国内影响。”走过“十四五”，改革开放的广度和深度不断拓展，为中国式现代化提供了强大动力和制度保障。迈向“十五五”，以全面深化改革开放推动高质量发展，中国式现代化必将开辟广阔前景。初心——“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事”人民幸福安康，推动高质量发展的最终目的。两户居民的亲身经历，“幸福安康”的生动注脚。今年8月，西藏日喀则市定日县森嘎村的拉姆一家住进了新房，“房子建得很结实，我们住着特别安心。”1月7日，定日县发生6.8级地震；震后第三天，即开展民房户型设计、清理废墟等前期工作；3月初，启动建设；6月初，全面开工；10月底，全部建成交付……“集中力量办大事”，数万灾区群众实现“温暖过冬”。上海，68岁的居民顾兰妹也在今年乔迁新居。按下按钮，马桶哗哗流水，“卫生间能洗澡了，房间通风变好了，开心！”“一区一策、一项目一方案”，9月，随着今年6493户改造任务提前完成，上海“拎马桶”改造任务总体完成。群众身边的获得感，源自人民领袖一以贯之的关心关怀。从“要继续做好定日县灾后重建工作”的殷殷叮咛，到“城市不仅要有高度，更要有温度”的深情嘱托，习近平总书记始终把人民放在心中最高位置，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。在河北保定涿州市居民家中看温度计，摸暖气片，笑着说“这温度达标了”；在青海果洛西宁民族中学，询问孩子们“眼镜有多少度”；在湖北咸宁嘉鱼县潘家湾镇四邑村养老服务驿站，叮嘱老人“把身体照顾好，活个大岁数”……一个个镜头，一串串脚印，彰显“中国式现代化，民生为大”的坚定立场。“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门群策群力，在高质量发展中保障和改善民生。实施就业优先战略、促进高质量充分就业，稳步推进保障性住房建设，创新出台实施育儿补贴制度，逐步推行免费学前教育，持续巩固拓展脱贫攻坚成果……一件件民生政策，覆盖就业、收入分配、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等诸多领域，实打实地转化为老百姓可感可及的发展成果——“十四五”时期，每年城镇新增就业1200万人以上，脱贫人口务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上；建设筹集各类保障性住房和城中村、城市危旧房改造等安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众；人均预期寿命提高到79岁，从“十二五”到“十四五”每5年增长1岁；建成世界规模最大的教育、医疗和社会保障体系，基本公共服务水平不断提升，全体人民共同富裕稳步推进。初心如磐，使命如炬。走过“十四五”，发展成果更多更公平惠及全体人民，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。迈向“十五五”，温暖人心的民生画卷还将徐徐铺展，全体人民共同富裕还将迈出新的坚实步伐。胸怀凌云志，关山度若飞。“十四五”即将圆满收官，“十五五”征程即将开启。走进“基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期”，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。“中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好。”（记者 刘志强 邱超奕 李洋）

• 中共中央印发《中国共产党工作机关条例》

  2025-12-08 朗读

  中共中央印发《中国共产党工作机关条例》, 新华社北京12月7日电 近日，中共中央印发了修订后的《中国共产党工作机关条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，《条例》修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，巩固党和国家机构改革成果，进一步强化对党的工作机关的政治要求，规范党的工作机关的设立和运行，推动党的工作机关提高履职能力和工作水平。通知要求，各级党委要加强对《条例》实施的组织领导，抓好宣传解读和督促检查，确保《条例》各项规定落到实处。党的各级工作机关要深入贯彻执行《条例》，深刻领会《条例》精神，坚持政治机关定位，发挥执行机关作用，当好党委参谋助手，切实履行实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业各项职责。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央。《条例》全文如下。中国共产党工作机关条例（2016年11月30日中共中央政治局会议审议批准　2017年3月1日中共中央发布2025年11月28日中共中央修订　2025年11月28日中共中央发布）第一章　总则第一条　为了加强和规范党的工作机关工作，根据《中国共产党章程》，制定本条例。第二条　党的工作机关必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持政治机关定位，发挥执行机关作用，当好党委参谋助手，切实履行实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业各项职责。第三条　党的工作机关必须坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，遵循下列原则开展工作：（一）坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党；（二）坚持围绕中心、服务大局；（三）坚持民主集中制；（四）坚持各司其职、相互配合，确保党的各项工作协调一致、协同推进；（五）坚持依照党章党规履行职责，在宪法和法律范围内活动。第四条　本条例适用于中央和地方党的工作机关。党委设在党的纪律检查委员会、党的工作机关或者由党的工作机关管理的机关，设在行政机关等或者由其整体承担职责的机关，党委直属事业单位，参照本条例执行，党中央另有规定的除外。党的纪律检查机关的产生和运行，按照党章和有关党内法规执行。第二章　设立第五条　党中央以及地方党委根据需要设立若干工作机关，主要包括办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关，负责主管或者办理党的相关工作。党的工作机关的设立，应当适应加强党的领导和党的建设的需要，遵循优化协同高效原则，实行总量控制和限额管理。根据工作需要，党的工作机关可以采用合并设立、合署办公等方式，同职能相近、联系紧密的其他部门统筹设置。统筹设置的仍由党委主管。第六条　党中央工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由中央机构编制管理部门提出方案，按照程序报党中央审批决定。地方党委工作机关的设立、撤销、合并或者变更，由同级机构编制管理部门提出方案，按照规定程序由本级党委讨论决定后，报上一级机构编制委员会审批，重大事项由上一级机构编制委员会审核后报本级党委审批。第七条　党的工作机关的领导机构是部（厅、委、室）务会，一般由正职、副职、派驻纪检监察组组长或者纪检监察工委书记及其他成员组成。党的工作机关的领导职数，根据工作需要和从严控制的原则，严格按照有关规定执行。党的工作机关正职由上级机构领导成员兼任的，可以设分管日常工作的副职。党的工作机关不设正职领导助理、秘书长。党中央职能部门确有必要设置的，应当报党中央批准。第八条　党的工作机关根据工作需要和精干效能的原则设置必要的内设机构。内设机构的设立、撤销、合并或者变更，按照规定的权限和程序审批。第九条　党的工作机关在核定的编制限额内配备机关工作人员。第三章　职责第十条　党的工作机关应当职责明确、权责一致，其职责一般依据党章党规确定，具体职责一般由有关职能配置、内设机构、人员编制规定予以明确。应当由党委履行的职责，党委不得将其授予工作机关。第十一条　党的工作机关应当履行下列职责：（一）坚决贯彻落实党中央决策部署，完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止；（二）贯彻落实上级和本级党委以及上级党的工作机关部署安排，研究部署职责范围内的工作；（三）当好党委参谋助手，及时报告有关情况、反映问题、提出意见建议，为党委决策提供服务；（四）按照规定和权限制发党内法规和规范性文件，抓好组织实施和督促落实；（五）加强机关党的建设工作和群团工作；（六）承办党委和上级党的工作机关交办的有关事项。党的工作机关按照有关规定对相关单位实行归口领导或者归口管理。第十二条　党委办公厅（室）是党委的综合部门，负责推动党委决策部署的落实，按照党委要求协调有关方面开展工作，承担党委运行保障具体事务。第十三条　党委职能部门是负责党委某一方面工作的主管部门，按照规定行使相对独立的管理职能，协调指导本系统、本领域工作。第十四条　党委办事机构是协助党委办理某一方面重要事务的机构，一般是指党委为加强跨领域、跨部门重要工作的领导和组织协调而设立的（决策）议事协调机构的常设办事机构，承担（决策）议事协调机构的日常工作，可以根据有关规定履行特定管理职责。第十五条　党委派出机关是党委为加强对特定领域、行业、系统领导而派出的机关，根据有关规定代表党委领导该领域、行业、系统的工作。第十六条　党的工作机关应当紧扣职责任务加强机关党建和内部管理，不断提高政治能力和业务能力，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。第四章　决策与执行第十七条　党的工作机关必须坚持民主集中制，领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属本机关重大事项，应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由领导班子集体研究决定。领导班子成员应当根据集体的决定和分工，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。第十八条　党的工作机关应当通过召开部（厅、委、室）务会会议等形式讨论决定下列重大事项：（一）学习贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神；（二）贯彻落实上级和本级党委以及上级党的工作机关的有关决定、指示和工作部署；（三）研究讨论贯彻执行本机关职责范围内相关方针政策和党内法规、法律法规的具体措施；（四）讨论决定本机关重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；（五）审议向党委和上级党的工作机关请示报告的重要事项；（六）研究部署本机关党的建设方面的重要事项；（七）研究讨论其他重要事项。第十九条　党的工作机关领导班子应当坚持科学决策、民主决策、依规依法决策。对重大事项的决策，一般应当经过调查研究、征求意见、专业评估、合规合法性审查和集体讨论决定等程序，按照规定开展与宏观政策取向一致性评估。属于重大决策的，应当按照规定及时请示报告。第二十条　部（厅、委、室）务会会议由党的工作机关主要负责同志召集并主持，领导班子成员参加。主要负责同志因故无法召集或者出现空缺时，可以委托其他负责同志或者由党委指定的负责同志召集会议。根据工作需要，会议召集人可以确定有关人员列席会议。会议由专门人员如实记录，对决定事项编发会议纪要，并按照规定存档备查。第二十一条　以党的工作机关名义发布或者上报的文件，由主要负责同志签发。第二十二条　党的工作机关应当建立有效的督查、评估和反馈机制，确保领导班子决策落实。第二十三条　党的工作机关根据工作需要，可以召开部长（主任、书记）办公会议，组织推进部（厅、委、室）务会会议决策事项的落实和研究讨论专项工作。部长（主任、书记）办公会议由部长（主任、书记）或者委托领导班子其他成员主持召开，领导班子有关成员和有关内设机构主要负责人等参加。部长（主任、书记）办公会议不得代替部（厅、委、室）务会会议作出决策。第二十四条　党的工作机关领导班子及其成员应当带头维护党中央权威和集中统一领导，加强党的创新理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。树立和践行正确政绩观，求真务实，真抓实干，推动党中央决策部署落到实处。深入贯彻中央八项规定精神，落实为基层减负各项要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党的工作机关领导班子应当认真履行全面从严治党主体责任，坚决维护党的纪律，推动形成风清气正、干事创业的良好环境。第五章　监督与追责第二十五条　党的工作机关接受党委的全面监督，每年至少向党委作1次全面工作情况报告，遇有重要情况及时请示报告。执行党中央以及党委某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。对党的工作机关作出的不适当决定，本级党委有权撤销或者变更。党的工作机关应当自觉接受巡视巡察，纪委监委及其派驻机构、派出机构等的监督，并抓好监督发现问题的整改落实。第二十六条　党的工作机关领导班子应当带头落实党的自我革命要求，自觉接受党内监督和群众监督等各类监督。领导班子成员应当如实向党组织报告个人有关事项、述责述廉，接受组织监督。第二十七条　党委应当定期对所属工作机关履职情况进行检查考核，具体工作由党委组织部门负责，考核结果在一定范围内通报。第二十八条　党的工作机关领导班子成员违反本条例有关规定的，根据其行为性质和情节轻重，依规依纪依法给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪政务处分等处理。第六章　附则第二十九条　机构编制管理部门应当根据本条例科学编制党的工作机关职能配置、内设机构、人员编制规定，按照程序经本级机构编制委员会审定并报本级党委审批后，以党委办公厅（室）文件形式印发。第三十条　中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。第三十一条　本条例由中央办公厅商中央组织部、中央机构编制委员会办公室解释。第三十二条　本条例自发布之日起施行。

• 习近平出席中法企业家委员会第七次会议闭幕式并致辞

  2025-12-04 朗读

  习近平出席中法企业家委员会第七次会议闭幕式并致辞, 新华社北京12月4日电（记者董雪、冯歆然）12月4日中午，国家主席习近平在北京同法国总统马克龙共同出席中法企业家委员会第七次会议闭幕式并致辞。12月4日中午，国家主席习近平在北京同法国总统马克龙共同出席中法企业家委员会第七次会议闭幕式并致辞。新华社记者 谢环驰 摄习近平指出，今年是中法关系“新甲子”的开局之年。两国经贸合作领域不断拓展、韧性不断增强。前10个月，双边贸易额达到687.5亿美元，双向投资额累计超过270亿美元。双方要秉持建交初心，抓住机遇、深化合作，推动两国关系行稳致远，共同谱写中法合作更加美好的篇章，以中法关系的稳定性应对当今世界的不确定性。一是不断拓展双边经贸合作新领域。中方视法方为重要的、不可或缺的经贸合作伙伴，欢迎法方积极参与中国式现代化进程，支持有实力、有意愿的中方企业赴法投资兴业。双方要挖掘人工智能、绿色和数字经济、生物医药、银发经济等新兴领域合作潜力，持续推动产业链供应链开放合作，为两国企业提供公平、透明、非歧视、可预期的营商环境。二是继续推动中欧互利合作新发展。今年是中欧建交50周年。中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢，完全能够在发展中实现动态平衡。相互依赖不是风险，利益交融不是威胁。中法双方要推动中欧坚持全面战略伙伴关系定位，共创中欧关系更加光明的下一个50年。三是共同为改革完善全球治理作出新贡献。今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年。为了推动构建更加公正合理的全球治理体系，继全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议后，今年9月我提出全球治理倡议。中法两国要践行真正的多边主义，共同维护联合国地位和权威，维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制，为改革完善全球治理贡献正能量。习近平强调，中共二十届四中全会审议通过了“十五五”规划建议。中国将全面推进中国式现代化，扩大高水平对外开放。欢迎法国企业家继续共享中国发展红利。中法两国政府、企业等各界代表约150人参加闭幕式。王毅参加上述活动。

• 习近平就老挝人民民主共和国成立50周年向老挝人民...

  2025-12-02 朗读

  习近平就老挝人民民主共和国成立50周年向老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦致贺电, 新华社北京12月2日电 12月2日，中共中央总书记、国家主席习近平就老挝人民民主共和国成立50周年向老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席通伦致贺电。习近平指出，老挝人民革命党团结带领老挝人民艰苦奋斗、砥砺前行，在革新开放事业中取得可喜成就，人民生活持续改善，国际和地区影响力显著提升。作为同志加兄弟，中方为此深感高兴。我们坚信，老方一定能走好符合本国国情的社会主义道路，迎接老挝党十二大胜利召开，不断开创党和国家建设事业新局面。习近平强调，通伦总书记同志今年9月成功访华，我同总书记同志就深化中老命运共同体建设达成新的战略共识。中方始终将老挝作为周边外交优先方向，愿同老方一道，以明年中老建交65周年为契机，赓续传统友谊，加强团结协作，推动新时期中老全面战略合作不断走深走实，为两国人民带来更多福祉，为地区乃至世界和平与发展作出更大贡献。

• 《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《推进党的...

  2025-12-01 朗读

  《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》, 新华社北京11月30日电 12月1日出版的第23期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》。文章强调，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。围绕党的自我革命，思路要求都是明确的，关键在于抓落实要真正到位。文章指出，对党的自我革命认识要进一步到位。现在，我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。我们党进行自我革命，刀刃向内、激浊扬清、刮骨疗毒，非但不会影响党的形象和威信，反而能够提高党的形象和威信；非但不会挫伤党员干部的积极性，反而能够更广泛更充分地调动党员干部的积极性；非但不会影响经济社会发展，反而能够为高质量发展提供坚强政治保证。文章指出，党员干部增强党性要进一步到位。推进自我革命，必须固本培元、增强党性。重点是坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁。要加强理论武装，坚守共产党人精神追求。积极投身中国式现代化建设实践，在干事创业中磨砺奋斗人生，在为民造福中升华道德境界。积极参加党内政治生活，乐于接受党组织教育和各方面监督。对照正反典型进行自我省察，以内无妄思保证外无妄动。选人用人，要加强党性鉴别，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度。文章指出，权力规范运行要进一步到位。“四风”大多源于特权思想，腐败突出表现是以权谋私。党的自我革命重在治权。要通过持续努力，真正把权力关进制度的笼子，有效避免“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，最大限度减少权力寻租空间。党员干部要时刻牢记，我们一切权力都是人民赋予的，必须正确行使、对人民负责，党内不允许有特权思想、特权现象存在，更不允许出现利益集团、权势团体、特权阶层。从入党、当干部那一天起，就要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。文章指出，从严监督执纪要进一步到位。从严监督执纪是党的自我革命的利器。对违纪违法问题必须坚决处理，霹雳手段决不能少。在从严监督上，要把党内监督和人民监督结合起来，推动各类监督贯通协调。在从严执纪上，要严格标准，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，对不正之风和腐败现象露头就打、严肃查处，向全党释放一严到底、寸步不让的信号，形成有效的震慑效应。文章指出，落实管党治党责任要进一步到位。抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等，这些构成一个完整的责任链条，每一种责任都很重要，都要严格落实。各级领导干部要坚决扛起管党治党责任，层层传导压力，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。

• 习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调...

  2025-12-01 朗读

  习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调：健全网络生态治理长效机制 持续营造风清气正的网络空间, 习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调健全网络生态治理长效机制持续营造风清气正的网络空间新华社北京11月29日电 中共中央政治局11月28日下午就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。要健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，持续营造风清气正的网络空间。中国政法大学教授时建中同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，我们把网络生态治理摆在重要位置，不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化，有效打击遏制网络乱象，网络生态总体向上向好。这些年的实践让我们深刻认识到，抓网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念。习近平强调，网络生态治理在国家治理中占有重要地位。要在党中央集中统一领导下，健全网络综合治理格局，形成治理合力。各级各部门要强化管网治网的政治责任和领导责任，及时有效解决突出问题，不断提高运用网络了解民意、开展工作的能力。要加强对网络平台、自媒体和多频道网络机构的引导，促使其担负社会责任，自觉成为正能量传播者。习近平指出，源清则流清，要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间，使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。要深化党的创新理论网上宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品。主流媒体要发挥网络优质内容供给的示范引领作用。习近平强调，网络生态治理是一项系统工程，要充分调动各方力量，综合运用教育、行政、法治等多种手段。要完善网上思想道德教育分众化、精准化实施机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态。要采取政策指导、行政许可等举措，推动行政监管与行业自律相衔接。要统筹推进网络领域立法执法司法普法。习近平指出，网络乱象污染社会风气，侵犯群众利益，要敢于亮剑、坚决打击，切断利益链和产业链，铲除其滋生的土壤和条件。要结合打击网络乱象，深入查找网络生态治理的薄弱环节，采取针对性措施固根基、补短板。习近平强调，当前人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现，给网络生态治理带来挑战，也提供新的支持条件。要鼓励网信领域新技术发展，促进研发成果转化和应用场景落地。要完善分级分类的安全监管机制，筑牢网络安全和数据安全防线。习近平指出，网络生态治理是世界各国面临的共同课题。要积极参与国际规则制定，携手各国打击网络违法犯罪，推动构建网络空间命运共同体。要加强国际传播网络平台和能力建设，利用互联网传播中国声音、讲好中国故事，生动展现可信、可爱、可敬的中国形象。

• 习近平致中国志愿服务联合会第三届会员代表大会的贺信

  2025-11-29 朗读

  习近平致中国志愿服务联合会第三届会员代表大会的贺信, 新华社北京11月28日电习近平致中国志愿服务联合会第三届会员代表大会的贺信值此中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开之际，向大会的召开表示祝贺！向广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者致以问候！志愿服务是社会文明进步的重要标志，是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。新征程上，希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者大力弘扬志愿精神，积极投身中国式现代化建设的生动实践，努力在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美，传播正能量，为强国建设、民族复兴伟业贡献志愿服务力量。中国志愿服务联合会要加强自身建设，认真履行职责，推动志愿服务事业高质量发展。各级党委和政府要加强组织领导，健全志愿服务体系，在全社会营造支持参与志愿服务的浓厚氛围。习近平2025年11月27日

• 习近平致信祝贺中国志愿服务联合会第三届会员代表...

  2025-11-29 朗读

  习近平致信祝贺中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开强调：大力弘扬志愿精神传递真善美传播正能量 为强国建设民族复兴伟业贡献志愿服务力量, 习近平致信祝贺中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开强调大力弘扬志愿精神传递真善美传播正能量 为强国建设民族复兴伟业贡献志愿服务力量新华社北京11月28日电 在中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，向大会的召开表示祝贺，向广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者致以问候。习近平在贺信中指出，志愿服务是社会文明进步的重要标志，是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。新征程上，希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者大力弘扬志愿精神，积极投身中国式现代化建设的生动实践，努力在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美，传播正能量，为强国建设、民族复兴伟业贡献志愿服务力量。习近平强调，中国志愿服务联合会要加强自身建设，认真履行职责，推动志愿服务事业高质量发展。各级党委和政府要加强组织领导，健全志愿服务体系，在全社会营造支持参与志愿服务的浓厚氛围。中国志愿服务联合会第三届会员代表大会27日至28日在京召开，会上宣读了习近平的贺信。中国志愿服务联合会成立于2013年12月，是由志愿服务组织、志愿者以及相关单位、组织和个人自愿结成的全国性、联合性、非营利性社会组织，多年来为推动我国志愿服务事业发展作出了积极贡献。