对自治区十四届人大二次会议第280号建议的答复,  王晓欢代表：您提出的《关于继续支持阿尔山旅游度假区发展建设的建议》收悉，现答复如下：正如您所言，阿尔山市拥有温泉、湿地、火山、冰雪、森林、草原等自然景观，具有鲜明的多样性、典型的代表性、良好的组合性，很多资源在全国乃至全世界都是“独一份”“源字号”。2024年5月19日，文化和旅游部公示22家国家级旅游度假区，阿尔山旅游度假区名列其中；5月24日，全国旅游标准化技术委员会公示8家5C级自驾车旅居车营地，阿尔山鹿角湾营地名列其中，以上两个国家级品牌是继阿尔山—柴河国家5A级景区、世界地质公园后，阿尔山荣获的又一块“金字招牌”，更是内蒙古自治区第一个国家级旅游度假区，品牌影响力极大，含金量极高，为实现阿尔山旅游业从自然观光型向休闲度假型转变提供了重要支撑，为打造兴安盟旅游龙头和自治区文旅新名片贡献了坚实力量。具体工作举措，现向您汇报如下。一、规划为先推动发展2022年初，内蒙古自治区文化和旅游厅组织编制《阿尔山旅游度假区总体规划》，对阿尔山旅游度假区的发展定位、空间布局、重点项目、度假产品、公共服务、管理运营以及生态保护、实施步骤等做出深度谋划和定位。二、领导重视统筹推进自治区党委、政府高度重视阿尔山国家级旅游度假区创建工作，连续两年将其写入自治区政府工作报告，自治区政府主要领导先后5次到阿尔山调研指导，并由自治区政府统筹成立了区、盟、市三级创建领导小组，建立厅际联席会议制度，采取“创建办每日线上调度、分管领导每周会议调度、主要领导每半月听取汇报、线上线下相结合”的扁平化调度机制，扎实推进创建工作。三、项目支撑谋篇布局自2022年开展创建国家旅游度假区工作以来，区盟市三级齐心协力建项目，共同谋划实施“鹿角湾”亲子度假营地、氧心森林浴道、太伟温泉度假酒店建设项目、印象阿尔山森林音乐啤酒庄园、热力MALL农创美食公园项目等60个重点创建项目。建设类型包括旅游产业类、旅游基础设施类、城市基础设施建设类等多个方面，总投资达到19.71亿元。四、人才为基强化发展人才是旅游发展的首要资源，也是稀缺资源。2022年2月兴安盟委机构编制委员会下发《关于成立阿尔山旅游度假区管理委员会的批复》，成立阿尔山旅游度假区管理委员会，核定事业编制12名，其中科级领导职数3名。机构上内设党政办公室、规划建设股、经济发展股、金融财务股、市场开发股5个职能部门。近两年，管委会突出需求导向精准引才，通过“绿色通道”和事业编招录共吸纳7名工作人员，其中旅游管理专业2名，土木工程专业2名，市场营销专业1名，会计学1名，工商管理专业1名，专业人才的引进为阿尔山创建国家级旅游度假区奠定坚实的后备力量。兴安盟制定《年轻干部“墩苗计划”实施方案》，选派两名优秀盟直干部到阿尔山墩苗挂职，共同推动乡镇建设。五、矩阵宣传扩大影响力2022年至2023年在度假区范围内召开会议80余场，参会总人数达2万余人，成功承办了2023中国（阿尔山）旅游大会，校友经济论坛暨首届高校校友旅游节、阿尔山旅游度假论坛暨全国旅游管理博士后学术论坛、中国华北摄影艺术展览、阿尔山市旅游发展暨国家级旅游度假区创建大会、阿尔山汽车户外运动发展论坛、中国（阿尔山）旅游大会等诸多大型会议活动。中央广播电视台、央视新闻客户端、人民日报、新华社、内蒙古日报等多家媒体报刊报道创区资讯90余篇；北京站、王府井等黄金地段及全国高铁站、高铁列车25万块电子屏幕火热宣传，阿尔山旅游形象亮相美国纽约时代广场、法国巴黎东方中心等全球地标建筑，品牌形象遍及五大洲。“巍巍大兴安·梦幻阿尔山”知名度、影响力与日俱增。随着阿尔山国家级旅游度假区的成功创建，阿尔山旅游业发展将迎来新的机遇和挑战。为巩固阿尔山国家级旅游度假区创建成果，下一步将重点围绕以下几个方面支持阿尔山发展。一是持续培育度假资源与产品，继续构建“可泡”、“可饮”、“可疗”、“可赏”的温泉度假产品体系，形成森林徒步、森林露营、森林研学、森林瑜伽等森林康养产品体系，充分利用太伟滑雪场、滑雪训练基地，实施冰雪运动中心、冰雪广场、伴山冰场等项目，实现冰雪运动产品多元化发展。二是继续争取资金支持项目建设，2024年自治区旅游发展专项资金给予阿尔山市1700万元用于支持阿尔山旅游度假区提档升级。三是以政策激发旅游市场活力，文旅厅印发《2024年招徕内蒙古自治区区外游客奖励办法》，对招徕区外、境外游客以及国内、国际旅游包机和专列的旅行社给予奖励性支持。2023年年底兴安盟制定2023年兴安盟冬季旅游业态发展补贴方案，对2023年11月20日-2024年4月30日期间营业的冬季旅游业态、冬季旅游包机、和冬季旅游项目给予扶持，助力冬季旅游发展。同时兴安盟推出“兴旅贷”信贷产品，对“自驾贷、露营贷、度假贷、康养贷”产品提供信贷支持，以“金融+文旅”助力产业发展。四是强化品牌宣传营销，整合兴安盟旅游资源，面向重点地区加强对兴安盟域牌形象、阿尔山旅游度假区宣传推广力度，坚持以节庆增卖点、以活动促宣传，通过各大媒体平台、公众号、小程序等持续加强阿尔山旅游品牌宣传营销，提升市场热度。五是关于举办冬季那达慕事宜，文旅厅将给予大力支持，阿尔山市可以根据自身实际条件，正式申报。再次感谢您对我们工作的关心和支持，我们将积极采纳您的建议，努力推动阿尔山旅游度假区更好发展。  内蒙古自治区文化和旅游厅2024年5月24日