关于印发《加强电竞酒店管理中未成年人保护工作指引》的通知
关于印发《加强电竞酒店管理中未成年人保护工作指引》的通知
各盟市文化和旅游局,满洲里市、二连浩特市文化和旅游局:
为切实加强电竞酒店管理,切实保护未成年人合法权益,营造健康、安全的电竞酒店环境,促进行业健康有序发展,我厅制定了《加强电竞酒店管理中未成年人保护工作指引》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
特此通知
内蒙古自治区文化和旅游厅
关于加强电竞酒店管理中未成年人保护
工作指引
为认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定,切实按照《文化和旅游部公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》要求,不断加强电竞酒店管理中未成年人保护工作,促进行业健康有序发展,特制定本工作指引。
一、工作目标
各级文化和旅游行政主管部门要充分认识做好未成年人保护全链条整治工作的重要意义,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线,积极发挥职能作用,加强电竞酒店管理,切实保护未成年人合法权益。明确业态属性,将电竞酒店定性为不适宜未成年人活动的场所。严禁专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域接待未成年人,营造健康、安全的电竞酒店环境。
二、类型类别
1.电竞酒店是指通过设置电竞房向消费者提供电子竞技娱乐服务的新型住宿业态,包括所有客房均为电竞房的专业电竞酒店和利用部分客房开设电竞房区域的非专业电竞酒店。
2.专业电竞酒店是指所有客房均为电竞房的酒店。
3.非专业电竞酒店主要是指传统酒店拿出部分客房做电竞房,电竞房比例一般较低,其顾客包括有家长或者监护人陪同的未成年人等。
4.电竞酒店电竞房的床位数不得超过6张。
5.互联网上网服务营业场所(网吧)是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的网吧、电脑休闲室等营业性场所。
三、工作任务
1.严格落实企业主体责任。建立日常巡查制度,履行告知义务。
2.实施网络安全技术措施。建立巡查制度等防范未成年人进入电竞房的系列监管制度,实施图像采集技术措施。
3.落实部门监管责任。厘清电竞酒店与互联网上网服务营业场所(网吧)管理边界,做好日常监管工作。
4.加强协同监管。与公安机关建立协同监管机制,相互通报线索。
四、主体责任
1.专业电竞酒店经营者应当在酒店入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
2.非专业电竞酒店经营者应当在相近楼层集中设置电竞房并划定电竞房区域,在电竞房区域入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
3.电竞酒店经营者应当在消费者预定、入住等环节明确告知其电竞房区域不接待未成年人。
4.通过电子商务平台等开展客房预定的,应当以显著方式提示消费者电竞房区域不接待未成年人。
5.电子商务平台经营者应当核验电竞酒店提示信息。
6.电竞酒店非电竞房区域接待未成年人入住时,经营者应当严格执行公安机关有关要求,落实“五必须”规定。
7.电竞酒店经营者应当依法制定信息网络安全管理制度和应急处置预案,实施互联网安全保护技术措施。
8.电竞酒店经营者应当按照有关规定安装图像采集设备并设置采集区域提示标识,加强检查值守,发现有未成年人违规进入电竞房区域的,要及时劝阻并联系其父母或者其他监护人。
9.发现有未成年人违规进入、未实名登记擅自进入等违法行为的,应当立即制止并分别向所在地县级文化和旅游行政部门、公安机关报告。
五、监督管理
全区各级文化和旅游行政部门、公安机关应当会同相关部门,建立电竞酒店未成年人保护协同监管机制,加强信息通报、线索移送、执法联动等工作。
1.引导督促经营者严格落实实名登记、设置未成年人禁入标志、禁止违规接待未成年人等要求,依法查处违规经营行为。
2.公安机关在工作中发现电竞酒店经营者违规接待未成年人的,及时通报文化和旅游行政部门依法查处。
3.文化和旅游行政部门在工作中发现电竞酒店经营者未落实实名登记及“五必须”规定的,及时通报公安机关依法查处。