以党纪学习教育成效推动党的民族工作高质量发展——国家民委深入推进党纪学习教育纪实

来源:中国民族报 作者: 发布时间:2024-08-13 10:29
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“纪律是管党治党的‘戒尺’,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。”习近平总书记始终把纪律教育作为全面加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,突出加以强调。

今年开展的党纪学习教育,是加强党的纪律建设,推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是今年党建工作的重点任务,也是全党的一件大事。国家民委党组把开展党纪学习教育作为重要政治任务,按照中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》精神,结合民族工作和民委工作实际,高标准谋划、高水平推进、高质量落实,推动国家民委系统广大党员、干部以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,把铸牢中华民族共同体意识、树立正确民族观作为国家民委系统党员、干部重要政治纪律,以党纪学习教育的实际成效推动党的民族工作高质量发展。


突出“高站位”,强化组织领导


“要紧密结合自身实际,结合党员、干部思想实际,处理好规定动作和自选动作、自主学习与集中学习、党纪学习教育和日常工作的关系,确保委系统党纪学习教育既贯彻落实中央精神,又体现国家民委特色。”中央统战部副部长,国家民委党组书记、主任潘岳强调。

党纪学习教育开展伊始,为确保开好局、起好步,国家民委党组深刻把握党纪学习教育目标要求,加强组织领导保障——

明确国家民委党纪学习教育在委党组领导下进行,委党建工作领导小组负责抓好统筹协调,直属机关党委、直属机关纪委、人事司成立工作专班承担具体工作。委党组坚持“第一议题”制度,围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、关于党的自我革命的重要思想、关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神等,带头示范,认真开展学习,深入交流研讨,深刻领悟开展党纪学习教育的重大意义,真正把学纪知纪明纪遵纪守纪内化于心、外化于行,切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央决策部署上来。

4月10日,国家民委成立以潘岳同志为组长的党纪学习教育领导小组,审议通过《国家民委关于开展党纪学习教育的实施方案》,要求深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),注重融入日常,抓在经常,进一步强化党员、干部纪律规矩意识,始终做到忠诚干净担当。

国家民委明确委系统各级党组织主要负责人第一责任人责任,要求领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,在党纪学习上走在前、作表率,切实抓好分管部门单位党纪学习教育工作。各级纪委书记和纪检委员先学一步、学深一层,发挥好示范带动作用,做到执纪者必先守纪、律人者必先律己。

4月28日至29日,国家民委领导班子党纪学习教育读书班在京举办。读书班期间,中央纪委国家监委有关同志受邀为委系统党员、干部作学习贯彻《条例》专题辅导报告;委领导集中学习《条例》,逐章逐条进行通读;召开国家民委党组理论学习中心组第2次学习会暨委领导班子党纪学习教育读书班集中研讨交流会,围绕学习《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》以及习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,紧密结合党的民族工作实际深入开展研讨交流。

以上率下,层层压实责任。委机关各部门、直属各单位党组织把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神与开展党纪学习教育紧密结合,围绕《条例》举办专题研讨、座谈交流、答题测试等活动,深化理解运用,确保党员、干部把纪律要求刻印在心。

咬定青山不放松,坚持知难而进、迎难而上,不断改进提升党纪学习教育质量。5月20日,国家民委党组成员、副主任,直属机关党委书记边巴扎西组织召开国家民委党纪学习教育推进会,通报党纪学习教育中存在的问题和不足,深入学习交流有关部门和单位经验做法。

5月30日,国家民委警示教育大会召开,潘岳同志围绕“六大纪律”讲授纪律党课,就推进国家民委全面从严治党提出明确要求。中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组组长刘军川到会指导并讲话,就以案为鉴、对案促改提出工作要求。会上,组织参会的1900余名党员、干部集体观看以国家民委系统发生的腐败案件为素材拍摄制作的警示教育片。

6月19日开始,为加强对委机关党员、干部教育管理,增强新提拔干部和新入职干部的纪律规矩意识和廉洁自律意识,国家民委直属机关纪委会同人事司分批对2022年6月以来新任处级干部和新入职干部组织开展集体廉政谈话。

笃行不怠,久久为功,方能善作善成,见行见效。

国家民委及时跟进学习贯彻习近平总书记有关党纪学习教育的最新重要指示精神,7月2日研究制定《贯彻落实习近平总书记在青海、宁夏考察时有关党纪学习教育重要指示精神的工作措施》,提出六个方面的具体贯彻举措。7月12日,及时转发相关通知,确保善始善终抓好党纪学习教育。组织县处级以上党员、干部认真完成中国干部网络学院《条例》解读专栏网络课程学习等。

突出“有特色”,推动走深走实


国家民委坚持推动党员、干部以学为先,以学促干,结合民族工作实际,原原本本学《条例》;发挥警示教育作用,增强党员、干部纪律规矩意识,推动全面从严治党向纵深发展。

梳理民族工作领域违反《条例》相关条款的行为表现,立足民族工作特点和民委工作实际,设计绘制《民族工作领域违反党纪处分条例相关条款行为表现漫画》。漫画涉及《条例》中的53项条款内容,通过60幅水彩漫画对违反党纪处分条例的行为予以生动展示,7月9日起在国家民委官方微信公众号平台以连载的形式,面向广大党员、干部每日推送漫画内容,国家民委官方网站同步转载。

面向全国民委系统,广泛收集民族工作领域严守党的纪律、践行正确民族观的正面典型案例,在6月完成了《正确民族观实践典型案例汇编》编写工作,积极引导广大党员、干部树立正确民族观,各地和有关部门单位反响积极。

为充分发挥警示教育作用,国家民委党组和驻中央统战部纪检监察组统筹委内资源,在今年年初便抽调专门力量拍摄制作警示教育片《底线Ⅱ》《底线Ⅲ》,警示教育片引用13条《条例》条款和两条《中华人民共和国刑法》条款,在叙事中采用动画形式展示违法案件所违犯党纪国法的具体内容,使违纪行为和纪法条规有机衔接,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。

组织党员、干部谈心得体会,重温入党誓词,参观警示教育基地和主题展览等,国家民委各级党组织坚持用身边事教育身边人,多措并举开展警示教育。

按照基层党组织书记讲好纪律党课的有关要求,委机关各部门和直属各单位党组织书记、纪委书记结合学习《条例》,为本部门本单位党员、干部讲授纪律党课。国家民委直属机关纪委组织委属单位纪委书记开展党纪学习教育集体备课,委属6所高校纪委书记和9家文化事业单位纪委书记分别根据备课稿,结合本校、本单位党风廉政建设和反腐败工作实际开展授课。

推动党员干部把党纪学习教育同落实党中央关于民族工作的重大决策部署,同完成年度重点工作任务结合起来,安心工作、放手干事,锐意进取,积极作为,使党纪学习教育每项措施都成为推动党的民族工作高质量发展的有效举措——

7月1日,潘岳以“关于中华民族共同体的三对重大关系”为题,围绕中华民族共同体与中华民族现代文明、中华民族共同体与中国式现代化、中华民族共同体与人类命运共同体的关系讲授理论和纪律党课,强调要不断深化中国特色解决民族问题的正确道路,为中华民族长治久安贡献民委力量。

组织举办“共读铸牢金教材 树立正确民族观”第十二届国家民委青年读书演讲活动,围绕学用《中华民族共同体概论》畅谈心得体会,从多个维度展示青年人学习成果,教育引导广大年轻干部铸牢中华民族共同体意识,讲好中华民族共同体故事。

组织开展蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮7个语种《条例》翻译工作,让党纪学习教育真正成为稳步推动各项重点工作不断向前发展的重要保障。

注重宣传督促指导,营造党纪学习教育良好氛围。充分发挥委属新闻媒体作用,深入宣传党中央精神。

通过组织召开党纪学习教育推进会,设立国家民委党纪学习教育简报等举措,认真梳理委系统党纪学习教育开展情况,及时反映党纪学习教育进展和成效,加强经验交流和学习借鉴。探索建立《条例》学习题库,在“蓝信”移动学习门户设置纪律教育学习模块,供党员、干部利用碎片化时间学习。委党纪学习教育工作专班和委党组巡视组对8个委机关部门、直属单位党组织和被巡视单位党纪学习教育情况进行深入了解,通过列席党支部会议、与党员和干部开展“一对一”访谈、查看党支部学习记录等方式全面开展调研,了解党纪学习教育开展情况。督促指导委机关各部门、直属各单位党组织把党纪学习教育与委党组重点任务工作紧密结合,与本部门本单位职责任务紧密结合,切实把党纪学习教育成果转化为促进中心工作提质增效的强大动力。

突出“强实效”,深化以学促干


在党纪学习教育中,国家民委注重抓紧抓实,抓出成效,以学纪知纪明纪守纪,促进强党性、践初心,为推动铸牢中华民族共同体意识,推进强国复兴凝聚强大力量。

通过开展党纪学习教育,国家民委系统党员、干部坚持在学深悟透上下功夫,自觉把遵规守纪内化为言行准则,特别是把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”。“始终同党中央保持高度一致”“讲政治、顾大局”“忠诚干净担当”等,成为全委系统党员、干部学习心得体会中出现最多的词汇。

“这次党纪学习教育效果好、举措实,也注意在工作中减轻基层负担,成效显著。”党纪学习教育期间,委机关各部门、直属各单位党组织通过党委会、党委理论中心组学习会、“三会一课”、主题党日等丰富的活动形式,组织党员、干部逐章逐条学习《条例》,紧扣党的“六大纪律”开展学习研讨、座谈交流,党员、干部纷纷表示收获颇丰。

今年5月和7月,国家民委机关党委组织全委900余名党员、干部开展两次党纪学习教育答题测试,在题量增加、题目难度提升的情况下,通过学习,党员、干部平均成绩有较大幅度提升。委属6所高校党员、干部累计超过3万人次参与答题测试,学习教育效果不断巩固。

“看了警示教育片,思想上受到了强烈震撼,内心受到了强烈震动,真正触及灵魂、深受教育、深受警醒”“必须引以为戒,防微杜渐,坚决筑牢‘不敢腐、不能腐、不想腐’的思想底线”……广大党员、干部参加党纪学习教育相关活动,特别是观看警示教育片后,深有感触地说。

以党纪学习教育为契机,国家民委认真排查在干部日常管理监督、财务审计、资产管理等方面的制度漏洞,修订完善相关制度和工作流程,共修订制度性文件19件,进一步规范自由裁量权,减少权力设租寻租机会,扎紧制度的“笼子”。

我国是统一的多民族国家,做好民族工作事关国家长治久安、中华民族伟大复兴。针对民族工作领域诸多复杂敏感问题,委系统党员、干部表示,要充分发扬斗争精神,在贯彻落实新时代党的民族工作主线上展现责任担当,敢于啃硬骨头,在急难险重任务中勇挑重担、冲锋在前。

“参加党纪学习教育不仅是自我约束的过程,更是提升担当与责任意识的契机”“要做到党纪与业务相融合,把开展党纪学习教育与贯彻落实党中央关于民族工作的重大决策部署结合起来,与密切联系‘铸牢’主线开展各项工作结合起来,努力推动各项工作提质增效”……党纪学习教育中,广大党员、干部表示,要把严格遵守和执行党的民族政策作为一条重要政治纪律,切实贯穿到民族工作全过程各方面,着力提升推动铸牢中华民族共同体意识的能力水平。

党纪学习教育没有完成时,永远在路上。新时代新征程,国家民委系统党员、干部将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,不断从党章党规党纪中汲取智慧和力量,持续深化对党的纪律规矩重要性的认识,以党纪学习教育新成效服务和保障党的民族工作高质量发展。
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